行业内像大吉发电这样的应该不是个例 该案件对垃圾焚烧行业也会起到一定警示作用
2020-10-10 18:28:13 点击：
“ 大吉这个案子挺有意思的，是被告上诉了。我们对一审判决是比较认可的。从鉴定阶段到审查违法情况再到我们相关费用的核实，一审法院每项 ”
“大吉这个案子挺有意思的，是被告上诉了。我们对一审判决是比较认可的。从鉴定阶段到审查违法情况再到我们相关费用的核实，一审法院每项都审查得比较清楚。”
关于该案最初的线索，透露：“线索最早是我们的伙伴组织芜湖生态中心提供的，他们比较关注这个垃圾焚烧厂，给我们提供了大吉发电非法处置飞灰的举报函。之后，我们对大吉发电信息进行了全面检索，发现其存在多次超标排放，所以最终决定提起公益诉讼。”
继续说道：“其实我们在起诉之前，就根据IPE（公众环境研究中心）提供的排放数据进行了大致的了解，查到大吉有300多条超标排放记录，主要涉及烟尘和二氧化硫的超标，情形是比较严重的，这也是为什么大吉发电的累计罚款达900余万元的原因。”
有趣的是，在本案一审审理过程中，大吉发电已经开展焚烧炉技改工作并经验收达标。2019年5月，大吉发电停产后将涉案项目迁至新址，并于同年7月29日完成调试投运，各项排放均已达标。
对此，刘伊娜分析道：“现在我们手上有大吉发电和安庆皖能两个跟垃圾焚烧厂有关的案子，企业都辩称：‘新标准出台后我们都想马上技改，但垃圾无法分流，政府不给我们时间，这些客观条件造成没办法停工技改。’不过我们在起诉后发现，对方所谓的客观条件就不再是阻碍了，立马该搬迁的搬迁、该技改的技改。说明企业之前没有足够重视，想着‘先这样’，没有足够动力去投入大量资金进行技改和搬迁。”
值得注意的一个细节是大吉发电项目技改的费用。
常州泰聚环保科技有限公司总经理李京宁向记者表示：“正常一台75吨/小时的炉子技改下来也就800万～900万元，三台下来差不多要2000多万元。”无锡市华星电力环保工程有限公司销售经理刘凯也表示：“不同的技改标准成本肯定会有差异，但这三台炉子达到排放要求，一般2000多万元就差不多。”
一审判决书显示，大吉发电为技改投入2284.5万元，且尚不包括新厂搬迁的费用。
相较之前多年的累计罚款900余万元，刘伊娜认为：“企业都是要追求盈利的，许多时候都会选择把环境成本外部化，采取不考虑环境成本、只计算财务成本的策略，来决定接受罚款和达标排放哪个更合适。”
刘伊娜进一步说道：“行业内像大吉发电这样的应该不是个例，该案件对垃圾焚烧行业也会起到一定警示作用。许多企业会抱有和大吉发电类似的想法，认为只要和相关部门紧密合作处理垃圾就好。环保上即使存在瑕疵，也没有太大动力进行整改。而我们这个案件，就是把企业实际超标排放带来的环境成本内化为其经济成本，所以会促使企业重新考量是继续超排，还是完成技改、达标排放。”
其实，近年来随着垃圾焚烧厂的遍地开花，环保监管也日趋严厉。从2017年底垃圾焚烧厂全面实施“装树联”，到近期开始实行的环境违法行为同电价补贴资金挂钩，再到每个季度生态环境部官网曝光台“点名”的垃圾焚烧企业，环保严管趋势明显。
中华环保联合会废弃物发电专委会秘书长郭云高曾向记者表示：“整体上，国内垃圾焚烧发电厂的规范运行和达标排放效果还不错，不过今后企业需要更加重视，因为未来环境违法的影响将会是致命的。”