多重利好降临济南，也似乎表明，强省会战略迎来爆发期
2020-11-03 10:42:22 点击：
“ 济南必须要站起来。这不是一个期待，更像是山东需要的一个答案。在区域协调发展战略背景之下，济南站出来的意义不在于济南本身，而是引领带 ”
济南必须要站起来。
这不是一个期待，更像是山东需要的一个答案。
在区域协调发展战略背景之下，济南站出来的意义不在于济南本身，而是引领带动淄博、泰安等周边区域的成长，继而强健山东体魄，补齐山东在全国重大战略竞争中的短板。
有些时候，济南扩容被外界看做是“摊大饼”。若这样看待问题，很难理解山东协调发展逻辑的深意。济南是济南人的济南，更是山东人的济南，“摊大饼”只是强省会战略的其中一个手段，是一种快速改变现状的方式。虽然，不能否认这种操作有急功近利之嫌。
从大山东概念切入，山东和济南的系列操作，看上去才会顺理成章。
在如此战略主导下，我们看到，越来越多的资源往济南集中，越来越多的政策向济南倾斜，加之自身的努力，一个强势济南的形象呼之欲出。
而今年多重利好降临济南，也似乎表明，强省会战略迎来爆发期。
1
济南强势的心态，可以透过一件小事体现出来。
近日，《济南综合交通枢纽发展战略规划（征求意见稿）》公布。在这份市级的规划中，居然提到“争取将齐河县划归济南”。
济南想吞下德州齐河之心，可谓“司马昭之心”。但在自身规划中提出只有国家、省才能决定且没有明确表态的大事，显然相当不妥。
由于引起较大争议，10月29日最新一版征求意见稿中已将上述内容删除。
“如今的济南，正在叮咚的泉水声中，轻拂而过的杨柳枝中，显现出凌厉好争的一面。”
去年7月份，“青小岛”在《狠起来的济南，连自己都怕》文末写过这样一句话。
时间过去一年，济南的强势与日俱增，不仅体现在经济增幅、城市扩容等方面，强省会战略亦获得了真金白银的支持。
山东省政府近日印发《关于支持八大发展战略的财政政策》，“打包”支持山东新旧动能转换、海洋强省、打造乡村振兴齐鲁样板等八大发展战略，预计2021年省级将投入1500亿元资金。
其中明确提到：通过政府专项债券、新旧动能转换基金等方式，支持济南重大基础设施建设和“十强”产业发展，对济南新旧动能转换先行区给予财政政策和资金支持，助力济南建设国家中心城市。
此前，山东高层已表态，支持济南建设国家中心城市。济南就此被正式推上前台，成为山东唯一一个角逐新一轮国家中心城市的“山东代表”。
2
十九届五中全会之后，山东党政“一把手”并没有马上回鲁，而是在北京为山东、济南的一件大工程站台。
10月29日，中科院、山东省、济南市共建中科院济南科创城会谈暨签约仪式在北京举行。省委书记刘家义，中国科学院院长白春礼出席活动并讲话，省委副书记、省长李干杰出席。
根据规划，中科院济南科创城将定位于集聚基础研究、应用基础研究和科技成果转化，建设成为引领全国的科技创新高地和新兴产业重要策源地，规划建设约5平方公里，集科研、中试、转化等于一体。截至目前，济南已落地和即将落地14家“中科系”院所，涉及新一代信息技术、生物医药、航空航天、电磁技术、先进制造等众多前沿技术领域。
科创城对山东的意义不言而喻，对济南城市的提升更是不可小觑。
值得关注的是，已经和即将落地的14个院所中，正在筹建的大科学装置共6个。大科学装置是创建综合性国家科学中心的主要指标。一旦落地，将为济南增加重磅砝码。目前全国仅有4个综合性国家科学中心，分别位于上海张江、合肥、北京怀柔以及深圳。
综合性国家科学中心定位为国家科技领域竞争的重要平台，是国家创新体系建设的基础平台，也是未来城市竞争力的重要衡量指标。科创城的落地，有望使济南在综合性国家科学中心争夺中快速追赶，甚至后来居上。
除了一些看似“隐性”的动作，强省会也推动民生项目快马加鞭。
10月30日，《济南市城市轨道交通第二期建设规划（2020-2025年）》正式获得国家批复，二期建设规划包含3号线二期、4号线一期、6号线、7号线一期、8号线一期、9号线一期6个项目，总规模159.6公里，总投资约1154亿元。
发达的地铁网络是一流城市的标配，“济南要不要建地铁”争论多年之后，终于按下了快捷键，迎来了大爆发。
3
在山东各区市GDP排名中，青岛西海岸新区位列第一。第二名则有点意外：济南历下区。
翻看近几年历下区的GDP增幅，可以用暴涨来形容。
2016年时GDP为1837亿，到了2019年，达到惊人的3362亿。放眼全国，如此的增幅也是罕见。
其背后，是总部企业的迅猛增长。
今年8月，济南曾通报位于历下区的中央商务区有关情况：入驻各类高端总部500余家。
但仔细来看，央企和省国企是绝对的主力军，尤其是山东国企，相当之多。省能源集团、齐鲁银行、山东高速等等巨型企业云集历下区，风波之后的恒丰银行总部，去年也是迁到了历下区。各类总部企业，带动全区形成了“亿元楼”38座、“月亿楼”2座。
在吸引企业总部方面，省会具有天然的优势。但是，这些年来突然的、猛烈增长，还是不得不让人怀疑背后有形之手的力量。
历下区是近年来济南变化的一个缩影。在快速改善省会首位度时，资源赋能发挥了很大作用，一批国企巨人形成了济南的经济主体。
济南的盘子大了，但新经济并非那么美好。反映一座城市经济活力的独角兽企业数量，济南在省内谈不上引领。再比如高新技术企业，截止到2019年底，济南高新技术企业达到2238家，而青岛超过3000家。
国企多是一把双刃剑，带来经济快速增长的同时，在一定程度上也会挤压民营经济的空间。三季度的经济数据中，民间投资下降2.4%就是例证之一。长远看，济南需要有所平衡。
2019年的省会城市首位度排名中，济南依然为倒数第一。虽然大动作不断，但数据说明济南仍有相当大的提升空间。
在享受政策红利的同时，济南应借此千载难逢的历史机遇，培育强劲的内生动力。唯此，城市的进阶之路才会越走越宽。唯此，才是强省会战略的真正意图才会实现。
