济南市司法局：设立中小企业法律服务中心
2020-12-04 11:37:34 点击：
“ 济南市司法局：创推中小企业法律服务代理机制编者按2020年，全市司法行政系统统筹疫情防控和事业发展，秉持全方位、全过程创新理念，增强创 ”
编者按
2020年，全市司法行政系统统筹疫情防控和事业发展，秉持全方位、全过程创新理念，增强创新意识、展现创新精神，提升创新能力，在服务黄河流域生态保护和高质量发展、全面依法治市、法治政府示范创建、公共法律服务提档升级等诸多方面，率先发力、重点突破、创新引领。为传承创新精神、激发创新活力，济南市司法局对今年创新成果进行了汇编，精选了30个创新成果案例，现陆续发布如下。
创新背景
2020年3月召开的全省“重点工作攻坚年”动员大会强调“各市要面向中小企业组建法律服务团队，凡企业与政府打交道的事情，都可以委托他们代办，使企业该享受的政策应享尽享。”市委、市政府在2020年《全市“重点工作攻坚年”重点任务实施方案》中对落实中小企业法律服务代理机制提出要求。如何建立和推行符合济南实际的“法律服务代理机制”，让惠企政策真正落实落地收到实效，成为重要课题。
创新做法
组织专门力量，赴青岛、石家庄等地开展专题调研，结合济南实际，创新推出多项服务举措，形成“法律服务代理机制”运行的“济南模式”。
设立中小企业法律服务中心
6月份，在市律师协会开设中小企业法律服务中心服务窗口，每日安排2名律师值班，与“12348”热线中小企业法律服务专席联动收集企业法律服务需求。优选全市20家律师事务所、50名律师组成专项公益法律服务团，向中小企业免费提供法律服务，推动优势法律服务资源向中小企业流动。
健全完善配套制度
印发《关于建立和推行中小企业“法律服务代理机制”的意见》，指导各区县和有关市直部门推进该项工作。制定《法律服务代理机制律师事务所遴选办法》《向企业提供法律咨询服务规程》《向企业提供法律服务代理规程》《法律服务代理机制例会制度》《法律服务代理机制考核办法》等5个配套制度文件，对提供法律服务的律师事务所和律师的遴选、管理、考核等工作作出进一步规范。
强化财政经费保障
招标确定山东国曜、山东圣义、泰和泰（济南）、北京市京师（济南）、众成清泰（济南）5家律师事务所作为政府购买法律服务的服务主体，为中小企业提供集成式、团队式法律服务。向市财政申请专项经费35万元，承担中小企业与政府间行政复议、行政诉讼、仲裁、调解等法律事务的代理费用，避免因政策制定不完善、政策不落实或落实不到位等导致企业合法权益受损，维护企业合法权益。
创新成效
截至10月底，以公益服务的形式累计为中小企业提供法律咨询2845次，开展法治宣传172次，组织法律体检124次，代理起草审查法律文书、参与重大交易谈判等非诉讼法律事务70件，以政府购买服务形式为中小企业解答法律咨询671次，开展法律宣讲17次，组织法律体检26次，起草、审查、修改合同64件，出具法律意见书11份，形成公益与政府购买服务相结合的法治助力中小企业多元服务模式。
