过去五年，济南的“钱袋子”花哪儿了？ 80%的财政支出流向了基本民生
2020-12-11 10:41:29 点击：
“ 政府钱袋子的流向，关乎群众的获得感、幸福感、安全感。12月9日，济南市委市政府召开辉煌十三五奋进新时代系列发布会的第六场发布会，介绍 ”
政府“钱袋子”的流向，关乎群众的获得感、幸福感、安全感。12月9日，济南市委市政府召开“辉煌十三五奋进新时代”系列发布会的第六场发布会，介绍“十三五”时期财政民生保障和“十四五”规划的有关情况。新时报记者获悉，济南基本民生投入连年增长，到今年底，预计民生和社会重点事业的财政支出占比将提高到八成。
济南一般公共预算支出年增10.1%
十三五”时期，济南实现收入平稳增长，财政实力不断增强。一般公共预算收入从2015年的664.5亿元增长到2019年的874.2亿元，预计2020年实现900亿元，年均增长6.3%，各项收入指标居全省前列。
财政保障能力不断提升。一般公共预算支出从2015年的742.4亿元增长到2019年的1197.1亿元，2020年预计达到1200亿元左右，年均增长10.1%，脱贫攻坚、治霾治堵、科技创新等重点事项得到有力保障。
在民生保障方面，“十三五”以来，在收支平衡压力大的情况下，市财政确保基本民生投入连年增长，教育、就业、社会保障、卫生、住房、农林水、节能环保、交通运输、文化等民生和社会重点事业支出从2015年的558.8亿元增加到2019年的933.3亿元，2020年将达到960亿元左右，年均增长 11.43%，占总支出的比重从75.25%提高到2019年的78%，2020年预计达到80%，年均提高近1个百分点。
此外，济南实施大规模减税降费政策，2019年新增减税降费233亿元，2020年截至目前新增减税降费294.31亿元。
设20亿风险补偿资金池破解中小微企业融资难
为解决中小微企业“融资难、融资贵”问题，济南市财政部门设立了首期规模为20亿元的中小微企业贷款风险补偿资金池，鼓励和引导金融机构加大对中小微企业贷款发放力度，截至目前已累计支持企业37356家次，贷款金额828亿元，发生风险3笔，补偿银行407万元。
中小微企业融资费用财政补贴政策实施以来，已对9763户企业的融资费用给予补贴，财政累计拨付补贴资金13.6亿元，不仅降低了企业融资成本，也为企业快速发展注入了“动力剂”。
学前教育建设5年投入50亿
“十三五”期间，全市财政落实教育支出“两个只增不减”，一般公共预算教育支出 累 计 633.34 亿 元 ，年 均 增 长12.45%，建立了覆盖学前教育、义务教育、高中中职、高等教育的财政教育投入扶持体系，具体在解决“入园难”“入学难”方面。
围绕三年中心城基础教育设施建设、优质教育资源配置事项，自2018年以来，市本级财政累计投入奖补资金10亿元，引导和带动全市社会总投资200多亿元支持我市三年中心城基础教育设施建设，目前全市已完工新建、改扩建中小学校、幼儿园516所，建设量领跑全省。
学前教育方面，5年来全市财政投入学前教育经费50亿元，年均增长率25%。
年均补贴6.5亿元公交客运量年增1100万人次
市财政部门不断加大投入力度，保障公交系统安全、稳定运营，推动公交改革发展。
针对公交运营亏损补贴，2016年以来，市财政年均支出6.5亿元为公交运营亏损进行补贴。“十三五”期间，我市新开通公交运营线路180条，填补空白356.4公里，年均公交客运量增加1100万人次，保障了老年人、残疾人、学生、军人、退役军人等一系列特殊群体优惠乘车政策的落实。
下一步，市财政将全面推动60周岁以上老年人全部免费乘车。从2021年1月1日起，济南对60周岁以上老年人，不分国籍、不分地域，一律实施免费乘坐城市公共交通工具的优惠政策。
“十四五”期间“钱袋子”要面向“九个全面”
济南市财政局党组书记、局长王勤光介绍，“十四五”时期，财政要完善经费保障机制，确保民生投入只增不减，切实增进民生福祉。将从“九个全面”抓起：全面强化就业优先、全面建设高质量教育体系、全面健全多层次社会保障体系、全面推进健康济南行动、全面加快老龄事业发展、全面完善住房保障体系、全面实施乡村振兴战略、全面提升公共文化服务质量、全面打造生态宜居典范城市。
值得关注的是，针对“科创济南”建设，未来3—5年，济南市预计将投入200亿元，支持山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、山东区块链研究院、北京理工大学前沿技术研究院等新型研发机构建设，加快推进“中科院济南科创城”项目建设，全面提升我市科技综合实力。
