“ 济南新旧动能转换先行区设立之前,济南市一直在筹划申报辖区内的第二个国家级新区。黄河小浪底工程历时11年,全部竣工,成为黄河干流上的一 ”
济南新旧动能转换先行区设立之前,济南市一直在筹划申报辖区内的第二个国家级新区。黄河小浪底工程历时11年,全部竣工,成为黄河干流上的一座集减淤、防洪、防凌、供水、灌溉、发电等为一体的大型综合性水利枢纽工程。济南段黄河南、北展宽工程的分洪运用几率大大减少,济南“北跨”发展时机渐渐成熟。
18年前,山东省委常委扩大会议专题研究了济南发展,确立了济南城市发展的“十字”方针,其中“北跨”二字首次出现在济南城市发展的规划上。
但是“北跨”战略提出后的十多年间,济南官方鲜有实质推进的大动作。直至6年前,这一战略被赋予了新的方向。
6年前,在济南市政协召开的十三届二十一次常委会议上,时任济南市领导在作关于济南市“十三五”规划编制情况的报告时透露,“申报国家级新区,济南正在策划和筹备,向黄河北要空间,变黄河为城市内河,城市发展由‘大明湖时代’向‘黄河时代’过渡。”
4年前,全国“两会”期间,全国人大代表、时任济南市人大常委会主任徐长玉等16名全国人大代表提交了《关于支持设立国家级济南新区的建议》(以下简称《建议》)。
该《建议》透露,5年前,山东省政府向国务院呈报了《关于设立济南新区的请示》。同年,这一请示转至国家发改委,国家发改委会同有关部门进行研酌。对此,当地政府部门又作了深入研究并与国家有关部委多次进行汇报沟通。
徐长玉等人建议,济南作为山东的省会城市,在省会城市群经济圈建设中发挥着重要的辐射带动作用,设立济南新区有利于进一步优化区域发展布局,打造黄河下游新的经济增长极,为区域创新发展提供示范。
当时,有济南市政界相关人士分析称,全国还没有一个省拥有两个国家级新区的先例,山东已经有青岛西海岸国家级新区,济南申请国家级新区获批的难度较大,所以济南市决定“不能坐等国务院的批复,携河北跨的规划建设要先行”。