在城乡融合发展上济南也已取得了一定成效城乡融合发展水平明显提升
2021-03-09 11:44:11 点击：

“ 两会年年开，时势各不同。今年两会，审查、讨论十四五规划和三五年远景目标纲要草案，是最引人瞩目的内容之一。今年是中国共产党成立100周 ”

两会年年开，时势各不同。今年两会，审查、讨论“十四五”规划和三五年远景目标纲要草案，是最引人瞩目的内容之一。

今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。提交大会审查的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和35年远景目标纲要（草案）》（以下简称《纲要》），描绘了未来五年乃至更长时间中国的发展蓝图，也是新发展阶段的路线图，其重要性不言而喻。

在《纲要》中，济南被明确“点名”。对于这样一份关乎国家未来的顶层设计中，直接点名一个城市是罕见的。这也从侧面说明，对于济南的发展，中央层面给予厚望。

在第八篇“完善新型城镇化战略提升城镇化发展质量”中，《纲要》明确提出，“建设济南青岛等国家城乡融合发展试验区，加强改革授权和政策集成。”

城乡融合是事关国家现代化进程的大事。有专家指出，稳步推进城乡融合发展是实现农业农村现代化的必由之路，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。

此次，济南被《纲要》“点名”，既是机遇，也是重任。

实际上，早在前年底，国家发改委等公布《国家城乡融合发展试验区改革方案》和国家城乡融合发展11个试验区名单，济南已榜上有名。根据这一方案，山东济青局部片区成为11个国家城乡融合发展试验区之一，其中包括济南市的历城区、长清区、市中区、章丘区及济南高新技术产业开发区。试验区的发展指导思想是，坚持农业农村优先发展，以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标，以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手，以促进城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理配置为关键，突出以工促农、以城带乡，破除制度弊端、补齐政策短板，率先建立起城乡融合发展体制机制和政策体系，为全国提供可复制可推广的典型经验。

在城乡融合发展上，济南也已取得了一定成效。近年来，济南着力增强城市承载能力，城乡融合发展水平明显提升。今年的济南市政府工作报告中指出，去年，济南市乡村振兴扎实推进，建成6个市级田园综合体，农村人居环境整治三年行动圆满收官，农村饮水安全两年攻坚行动全面完成，39个省级美丽乡村示范村、105个乡村振兴齐鲁样板村和123个示范村全面建成。脱贫攻坚成效巩固提升，黄河滩区迁建任务全面完成。

与此同时，济南市“东强、西兴、北起、南美、中优”城市发展新格局也在迅速起势。对于这一格局来说，加快城乡融合发展也是题中之意，而在“十四五”期间，济南也将推进城乡融合发展纳入了重点工作。今年，济南将编制全市新型城镇化和城乡融合发展规划，深入推进国家、省城乡融合发展试验区建设。同时，加快市政公用设施向城市近郊和中心镇延伸，提升县、镇综合服务功能。深化户籍制度改革，建立健全农业转移人口市民化保障机制，常住和户籍人口城镇化率均提高1个百分点以上等。