以市场化 法治化 国际化为方向 改善营商环境路子 济南已经开启实践了
2021-03-09 12:23:14 点击：
“ 营商环境是企业投资兴业的土壤，也是高质量发展的重要指标。国务院总理在政府工作报告中提出，纵深推进放管服改革，加快营造市场化、法治化 ”
营商环境是企业投资兴业的土壤，也是高质量发展的重要指标。国务院总理在政府工作报告中提出，纵深推进“放管服”改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。
其实，以市场化、法治化、国际化为方向，改善营商环境路子，济南已经开启实践。去年，济南市委办公厅、市政府办公厅联合印发《济南市营商环境提升行动实施方案》，济南将对标世界银行和中国营商环境评价指标体系，对标国际国内一流水平，力争济南市在全省营商环境综合评价中列为“一等”水平，在全国营商环境评价中走在前列。正视问题，济南市列出了优化营商环境的32项具体任务，向最难处“动刀”。
以工程建设领域审批为例，因审批涉及部门多、环节多，该领域的审批时间长是全国性“老大难”问题。济南市工程建设项目审批管理系统依托省市大数据平台，打通了35个业务系统，并在全省率先上线运行。通过持续完善制定41项改革配套制度，全面推行“多诺合一、多审合一、多验合一”，企业申报表单减少约95%，申报材料减少约70%。通过分类优化审批流程，创新社会投资工业、仓储简易低风险项目极简审批模式，审批时限最短控制在10个工作日以内，“拿地即开工、建成即使用”的工程建设项目审批“济南模式”进一步优化。
投资28亿的树兰（济南）国际医院在交齐土地款项当天，就可以同时取得不动产权证（首次登记）、工程规划许可证、防空地下室易地建设许可证、施工许可证，实现在1个工作日内完成受理并“四证连发”。济南的审批速度如此之快，让不少世界500强企业直呼“没想到”。截至今年初，济南市场主体总量突破130万户。在形势严峻的去年，仍然新增了15万户。
去年，第二届中国国际化营商环境高峰论坛暨《中国城市营商环境投资评估报告》发布会上，济南市在政务管理效力、产业发展实力、商业可塑活力、社会发展推动力、城市品牌影响力等指标中脱颖而出，荣获去年“中国国际化营商环境建设标杆城市”奖。
去年底，中国人民大学国家发展与战略研究院发布《中国城市政商关系排行榜》，对全国292座地级以上城市的政商关系进行了评估，其中济南排名全国第五。成绩的背后是用济南市上下的“辛苦指数”，换来项目的“落地指数”、企业的“发展指数”和百姓的“幸福指数”。
去年以来，济南市为每一个新开办企业发放“大礼包”，内含济南市委副书记、市长孙述涛亲自签署的《致新开办企业的一封信》，以及印章、税控设备和各类涉企扶持政策服务卡片。“大礼包”中装着的，不只是济南审批服务的创新，也是企业“守护者”的创新。
诚如孙述涛今年在政府工作报告中所说，济南市将以更大力度破障碍、去烦苛、优服务，推动有效市场和有为政府更好结合，尽最大努力保护好各类市场主体，成就每一个创业梦想，让创新创业创造活力在济南竞相迸发！
