济南市政府办公厅印发《重点项目建设推进管理办法》
2021-09-16 12:13:46 点击：

济南市政府办公厅印发了《济南市重点项目建设推进管理办法》，将自10月1日起施行。根据这一办法，济南将强化重点项目审批服务，实行审批服务帮办制，市、区县行政审批部门将牵头设立重点项目的“项目管家”，建立帮办服务台账，为重点项目提供全流程帮办服务。

据悉，上述办法中所称的重点项目，是指符合国家、省、市产业政策和发展规划，能够有效带动区域经济和行业发展，促进产业结构优化升级，切实改善民生，增强城市综合实力和发展后劲，对全市国民经济和社会发展有重要作用，经市政府确定并发布的项目。

办法提出，将强化重点项目审批服务，相关部门应根据职能做好项目立项用地许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等项目落地全流程涉及的手续办理，推动项目加快落地见效。根据上述办法，济南将实行审批服务帮办制，市、区县行政审批部门将牵头设立重点项目的“项目管家”，建立帮办服务台账，为重点项目提供全流程帮办服务。另外，济南还将健全批前辅导机制，“项目管家”帮办服务团队将根据项目建设单位的特性、审批要求等制定项目审批指南，采取批前集中辅导形式指导项目建设单位熟悉审批流程，准备相关申请材料，按照“拿地即开工”审批模式办理。

根据上述办法，济南将坚持“要素跟着项目走”，提高重点项目资源配置效率，强化要素安排和发展需求的精准匹配，在符合相关规划和政策规定的前提下，积极支持重点项目所需的土地、资金、能耗、污染物排放指标、水资源、人才等资源要素。

据悉，济南将加强重点项目用地保障。上述办法中提出，重点项目坚持节约集约用地原则，优先对本年度重点项目开展精准用地联合审查工作，对通过联合审查确定的项目用地，自然资源和规划部门结合区县核补指标情况，按照联合审查意见予以落实，优先保障制造业实体经济项目用地需求，各区县不得擅自挪用。另外，济南还将积极争取中央和省级各类财政性资金及地方政府债券，优先支持重点项目建设;积极引导驻济银行机构加大对重点项目的支持，推动符合条件的重点项目主体发行中期票据、企业债、公司债、可转换债券等各类债券，鼓励项目主体通过集合资金信托计划、不动产投资信托基金(REITs)等方式融资，引导多种形式的资金投向重点项目。

根据上述办法，济南还将建立健全重点项目督导服务机制，市发展改革委将采取定期或不定期、现场或座谈会等方式，加强重点项目调研、督查和指导服务，对推进较慢或存在困难、出现问题的项目，及时进行协调。

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