“ 在与英法德等传统盟国领导人通话后,刚刚上任的美国总统拜登28日与日本首相菅义伟举行电话会谈,这是他就职以来,首次与亚洲国家领导人通话 ”
在与英法德等传统盟国领导人通话后,刚刚上任的美国总统拜登28日与日本首相菅义伟举行电话会谈,这是他就职以来,首次与亚洲国家领导人通话。值得注意的是,短短一周内,日本已有四名不同级别的官员与美国新政府展开对话,且均提及钓鱼岛问题。此外,美国新上任的国防部长奥斯汀在接连与日韩防长通话后,于当地时间27日晚与印度防长辛格举行电话会谈。在中印对峙背景下,双方对话内容引发广泛关注。有美国问题专家28日接受《环球时报》记者采访时表示,美国新政府频繁与日印高层对话且谈及中国,说明华盛顿希望通过树立战略竞争对手来重塑亚太地区的安全格局和自己的领导地位。
据日本《产经新闻》28日报道,菅义伟当天与拜登通话时就进一步深化日美同盟、推进“自由开放的印太”构想等达成一致。拜登在通话期间,明确表示钓鱼岛“适用于《日美安保条约》第5条”。对于此次通话,日本各大主流媒体均强调,这是拜登就任以来,日美两国领导人首次通话。日本时事通讯社称,在通话中,拜登对亚洲的和平与稳定表现出了重视同盟关系的明确姿态。
一些日媒注意到,自1月20日拜登政府就职以来,先后已有4位美政府高官就钓鱼岛问题表态。除拜登外,美国总统国家安全事务助理沙利文、美国新任防长奥斯汀以及美国新任国务卿布林肯在与日方同级别官员通话期间,均对钓鱼岛问题作出承诺。对于拜登在钓鱼岛问题上的表态,日本内阁官房长官加藤胜信28日在记者会上评价称,“拜登政府再次展现出继续加强日美同盟威慑力的愿望,具有非常重要的意义。”
有分析认为,拜登政府高官之所以短期内频繁就钓鱼岛问题进行表态,一方面是为了展示有意修复盟国关系的信号,另一方面也想积极向日本等盟友展现美国不会“缺席”亚太事务的姿态。此前,包括日本在内的亚太地区盟国都担心拜登上台后,美国会降低对亚太事务的关注度。
除日本外,美国也在积极与印度展开对话。据《印度时报》报道,印度防长辛格、国家安全顾问多瓦尔与美国防长奥斯汀、总统国家安全事务助理沙利文举行电话会谈。这是拜登就任美国总统后,印美高层之间的首次互动。辛格通话结束后在个人社交媒体上表示,“我们重申了深化印美防务合作的坚定承诺”,双方同意“加强两国战略伙伴关系”。美国国防部称,奥斯汀在通话中强调美国国防部致力于推动美印主要防务伙伴关系,表示这个关系的基础是双方共同的价值观和确保印太地区保持自由与开放的共同利益。印度报业托拉斯援引印度官方消息人士的话称,两国防长交流期间,在“地缘政治发展以及印美在印太地区的战略利益的更大背景方面”谈到了中国。
据印媒报道,印度外长苏杰生28日出席全印中国问题研究大会线上活动时称,印中边境对峙严重破坏两国关系,再次强调“印度不会接受任何单方面改变实控线的行为”。他认为,印中关系目前正处在“十字路口”,“(双方)作出的(任何)选择都将对地区和世界产生深远影响”。最引人注目的是,苏杰生提出了全面尊重并落实双边现有协议、遵守实控线现状等稳定双边关系的“八项主张”。分析认为,这是印中边境对峙以来,苏杰生首次对双边关系公开作出如此系统性的表态。
匿名消息人士28日对《环球时报》记者表示,印度一般将边境问题视为其与邻国的双边事务,不介意国际社会关注,但绝不主张域外国家直接插手。印度外交部此前也曾鲜明地表达这一立场。因此,印美防长此次通话期间虽然提及中国,但更多的应是“后疫情时代”地缘战略方面的协同配合,而非直接讨论中印边境对峙本身。
外交学院国际关系研究所教授李海东28日对《环球时报》记者表示,美国的“印太战略”究其根本是围绕削弱中国影响力以及与中国展开全方位战略竞争这个主题展开的。美国加强与日本的同盟关系以及与印度的伙伴关系,将是拜登政府印太政策的核心支柱。这个支柱能否得到巩固和加强,关键要看美国能否将中国的“威胁”渲染到促使两国都进入美国对华战略竞争轨道上来。