济南市委市政府召开新闻发布会介绍解读《关于进一步支持企业专精特新发展的若干政策措施》
2022-01-21 14:29:42 点击：

1月20日，济南市委市政府召开新闻发布会，介绍解读《关于进一步支持企业专精特新发展的若干政策措施》的相关情况，济南市工业和信息化局党组书记、局长汲佩德，济南市生态环境局党组成员、一级调研员董文联，济南市地方金融监管局党组成员、副局长郦弘，济南市税务局党委委员、总会计师孙家平，济南市市场监管局党组成员、正处级领导干部王晓文出席会议，并回答相关问题。

汲佩德介绍，为深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实山东省委省政府促进企业专精特新高质量发展工作要求，按照济南市委市政府工作安排，济南市工业和信息化局紧跟国家、省层面新部署、新政策、新要求，认真梳理济南市既有19项促进专精特新发展的相关政策，在此基础上，广泛征求各相关部门、区县和企业的意见建议，查漏补缺、优化完善，制定出台济南市委市政府《关于进一步支持企业专精特新发展的若干政策措施》（以下简称《若干政策》），经市委常委会研究审议通过后，已于2022年1月7日正式印发。

汲佩德指出，《若干政策》坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，聚焦发展目标再提升、发展导向再明确、保障措施再强化，制定了11条政策措施，总的架构可以概括为“明确一个总目标、突出‘六化’发展导向，强化四类保障”。

突出一个发展总目标的再提升。2020年，济南市委印发的《关于加快建设工业强市的实施意见》明确提出到2022年市级以上专精特新、单项冠军企业、瞪羚、独角兽企业总数达到2000家。通过近几年有力的政策促动，目前济南市已累计培育国家级单项冠军企业14家，专精特新小巨人企业35家，独角兽企业6家，省十强产业集群领军企业10家，省级专精特新企业、瞪羚企业分别达到950家、257家，市级专精特新企业和瞪羚企业分别达到1268家、499家，总量已经达到3039家，提前一年超额完成既定目标任务。此次《若干政策》，在工业强市企业培育目标的基础上，进一步分类细化提升，提出到2025年，累计培育市级专精特新企业2000家以上、市级瞪羚企业1000家以上、省级专精特新中小企业1000家以上、省级瞪羚企业500家以上、专精特新小巨人企业50家以上、单项冠军企业（产品）100家、领航企业10家左右、独角兽企业10家，优质企业总量将达到4670家，持续增强济南市中小企业发展的韧劲和活力，体现了“走在前”的目标要求和“强省会”的责任担当。

突出“六化”发展导向的再明确。以支持企业专业化、精细化、特色化、新颖化、绿色化、融通化“六化”发展为导向，强化政策统筹、上下统筹、效果统筹，对标国家、省层面新部署、新政策、新要求，对企业呼声较高的政策盲点进行有效覆盖，对部分现有政策条款进行了优化提升。例如：在企业服务方面，提出实施专精特新中小企业“云帆计划”、知识产权强企培训计划、大中小企业融通发展行动计划、落实税收服务“春雨润苗”专项行动等17个专项举措；在绿色发展方面，从项目、产品、工厂、园区四个维度大幅更新支持企业绿色低碳安全发展相关政策措施；在特色发展方面，提出支持济南人工智能岛、智能传感器产业园、信创基础软件产业示范基地、能源互联网产业集聚区等9个具有示范引领作用的特色载体建设，大力培育优势特色产业生态；在创新发展方面，提出加大对7类创新平台的支持力度，加大“首台套”“首批次”应用政策支持力度，大力培育技术经纪人队伍，支持企业着力突破关键核心技术。

突出四类保障措施的再强化。针对中小企业发展面临的“缺市场、缺资金、缺人才”等问题，加大供需对接、产融结合、产教融合和平台载体四类政策保障力度，优化企业发展环境。例如，在供需对接方面，深入开展智能化技改、工业互联网、5G、人工智能等牵手行动，加快企业数字化、网络化、智能化转型升级步伐；组织开展“济南造·全球行”优质产品出海行动，支持行业协会、产业联盟、龙头骨干企业搭建重点行业产业链、供需对接平台，助力企业开拓国内、国际市场。在产融结合方面，提出加大对专精特新中小企业信用贷款投放，对拟上市专精特新中小企业开展分类指导、精准培育、投融资对接，提高企业在资本市场融资的能力；优化并落实提升企业上市、融资、私募股权基金发展等扶持政策。在产教融合方面，提出鼓励产教融合公共服务平台建设，支持企业与高校联合建设现代产业学院，不断完善中小企业职称申报兜底机制，扩大职称社会化申报范围，为中小企业专业技术人员职称评定提供绿色通道。在平台载体方面，提出对小型微型企业创业创新示范基地进行定期绩效评价，并按绩效给予相应奖励；支持中小企业公共服务示范平台和小微企业创业创新示范基地定制专属服务包，提供管理、培训、融资等一揽子服务。

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