山东创新推出“十强产业”行动计划加速新旧动能转换发展
2022-03-29 13:18:50 点击：
“ 3月28日上午，山东省政府新闻办举行《山东省三个十大2022年行动计划》解读发布会，山东省发展改革委副主任、新闻发言人王栋介绍，近年来特 ”
3月28日上午，山东省政府新闻办举行《山东省“三个十大”2022年行动计划》解读发布会，山东省发展改革委副主任、新闻发言人王栋介绍，“近年来特别是去年以来，在全省上下共同努力下，新旧动能转换取得了积极成效，已经进入取得突破的决战决胜关口。”
“在‘五年取得突破’的历史关口，山东创新推出‘十强产业”行动计划，进一步具化目标、明确重点、细化举措，‘一业一策’谋划产业高质量发展，措施更实、力度更大，为加快打造具有国际核心竞争力的‘十强’现代优势产业集群提供了强力支撑。”山东省宏观经济研究院投融资所副所长、副研究员张磊表示。
主阵地见“真金白银”
《“十强产业”2022年行动计划》中，考虑到纺织、轻工产业是我省重要传统优势产业，本次同步制定了现代轻工纺织产业行动计划，形成了12个行动计划，提出工作目标33项，采取定量、定性相结合方式，对“十强产业”规模质量目标、“五年取得突破”任务目标进行细化;提出主要任务236项，对技术创新、产业集群、领军企业、重点项目、园区建设、品牌打造等重点领域和关键环节提出任务要求;提出推进措施54项，通过财税支持、人才支撑、要素保障等工作举措，确保各项任务目标落地见效。
张磊分析，“十强产业是新旧动能转换的‘主引擎’。自实施新旧动能转换重大工程以来，山东聚焦‘十强产业’培大育强，创新协调推进机制，优化产业发展生态，坚定不移落实‘三个坚决’，产业发展实现了结构优化、质效提升，现代产业体系加速构建。”
例如，新一代信息技术产业，重点实施产业链延链补链强链行动、信息技术制造业跃升行动等六大行动，推动产业规模实现新跨越、创新能力实现新突破、融合赋能实现新提升，营业收入达到1.4万亿元左右，同比增长15%。高端装备产业，重点实施企业培育梯度化工程、产业链现代化工程等七大工程，推动产业规模稳中变强、产业创新稳中渐升、产业生态稳中求优，2022年，营业收入达到1.2万亿元，重点骨干企业技术研发投入占比3.5%左右。新能源产业，重点打造新能源汽车、风电装备等产业链，着力打造中国氢谷、东方氢岛等产业地标，营业收入达到1.5万亿元，同比增长9%以上，培育1个千亿级产业集群，5-6个百亿级产业集群。现代轻工纺织产业，重点开展产业链供应链优化升级行动、科技研发创新提速行动等六大行动，做大做优综合实力全国领先的千亿级企业1家，突破关键核心技术20项以上，品牌影响力不断增强，产业生态持续改善。
“目标已经明确，路径已经清晰，下一步关键在于狠抓落实。”张磊表示，山东应准确把握突破口和切入点，以高端化、智能化、绿色化为方向，以发展实体经济为着力点，统筹抓好传统产业升级和新兴产业崛起，加快攻克制约产业发展的关键环节、技术短板，推进产业基础高级化和产业链现代化;突出抓好产业生态培育，推进大中小企业融通发展;不断强化数字赋能，协同推进数字产业化、产业数字化;深化推动重点领域改革，提升要素保障能力，打造一流营商环境。
四个“突破”发力
新旧动能转换战略是深化供给侧结构性改革、实现高质量发展的关键举措。王栋介绍，省委、省政府把着力加快新旧动能转换战略性突破贯穿到“三个十大”2022年行动计划之中，进行了全局性、系统性部署安排，重点体现在四个方面。
在提升创新驱动能级上实现突破。坚持把创新引领作为新旧动能转换的第一动力源，实施科技研发、人才引育两大创新行动计划，全力推进创新驱动“四个一批”建设，即攻克一批创新技术、搭建一批创新平台、壮大一批创新企业、引育一批创新人才。今年力争全社会研发经费投入增长10%以上，高新技术企业达到2.3万家，高水平创新型省份建设实现全面起势。
在塑造优良产业生态上实现突破。优选做强10条左右标志性产业链，着力打造“独角兽”“瞪羚”“单项冠军”和“专精特新”企业梯队。筑牢新旧动能转换主阵地，实施“十强产业”行动计划，力争今年“十强产业”增加值占GDP的比重达到57%以上，优良产业生态的根基更加坚实。
在强化数字赋能增效上实现突破。突出做强工业互联网优势，扎实推进山东半岛国家级工业互联网示范区建设，支持海尔卡奥斯、浪潮云洲与龙头企业共建行业子平台，分行业重点打造100个典型应用场景。推动链主企业建设产业链赋能平台，探索全链条、整园区赋能增效路径，累计培育150个以上工业互联网平台、15个工业互联网园区。
在深化重点领域改革上实现突破。实施重大项目新增指标提前预支政策，对基础设施、公共服务设施和省市县重点项目允许预支用地指标;坚持严控“两高”、优化其他，坚决遏制“两高”项目盲目发展，为新旧动能转换拓展更大空间。
