“ 2月9日上午,济南市委市政府召开凝心聚力抓项目 蓄势赋能促发展主题系列新闻发布会的第4场,围绕济南市聚焦重点项目建设 深化金融改革创 ”
2月9日上午,济南市委市政府召开“凝心聚力抓项目 蓄势赋能促发展”主题系列新闻发布会的第4场,围绕济南市“聚焦重点项目建设 深化金融改革创新”的有关情况进行介绍。
会上,济南市地方金融监管局党组书记、局长冯毅介绍了2022年市地方金融监管局围绕科创金融改革试验区主要开展的主要工作和取得的成效。
自科创金融改革试验区获批以来,济南成立了由市委、市政府主要领导任双组长的顶格推进机制,成立了实体化工作专班,扎实推进改革试验并取得阶段性成果,主要表现为五个“创新”。
加强财政金融联动,深化政策集成创新。研究制定了《济南市建设科创金融改革试验区实施方案》,提出39项重点任务、155条推进措施、112个重点项目,逐一明确责任单位、完成时限和完成标准;出台《济南市财政投资基金尽职免责实施细则》,对符合条件的投资种子期、初创期企业的财政投资基金实施尽职免责;开展金融机构服务科技创新效果评估工作,通过科创企业贷款总量、结构、比重等10类指标全面评估金融机构服务科技创新能力。
健全专营机构体系,推进组织体系创新。针对科创企业轻资产、高技术、高风险特点,积极推动金融机构设立专注服务于科创企业的专营(特色)机构,为科创企业提供更加精准、更具针对性的服务。截至2022年末,设立科创金融事业部、中心12个,科创小额贷款公司1家,科技分(支)行等科创金融特色机构20家,如工商银行在试验区设立了首家省级科创企业服务中心,中泰证券也已计划设立科创金融投行部,专门负责科创金融类项目服务。
打造科创专属产品,实现产品服务创新。针对科创主体不同生命周期阶段、不同融资特点,引导辖内金融机构从信贷、保险、担保等多方面加大产品和服务创新,积极探索差异化、精细化支持路径。驻济银行机构推出44项科创企业专项信贷产品,构建起涵盖科创企业全生命周期的特色金融产品体系;指导市融资担保集团创新推出“济担-科创贷”“科创e贷”等科创信贷担保产品,截至2022年末,全年新增担保额 22.11亿元;针对3968家无贷科创企业,依托金融辅导队逐户对接摸排,一对一建立服务台账,在超算数字经济创新圈、齐鲁软件园等科创园区开展“金融管家”试点。
加大直接融资支持,加强融资渠道创新。实施上市后备资源培育“荷尖行动”,重点培育3年内能达到上市辅导标准的企业;推动上交所、深交所、北交所及全国股转系统在试验区设立山东服务基地,构筑资本市场专业服务生态圈。2022年全市新增上市及过会企业8家,科创板上市企业达到6家,居全省首位。省内首单科创票据、首单科技园区CMBS、首单知识产权融资租赁业务、首单“数字经济”主题公司债券成功落地。成立规模62亿元的齐鲁科学城科创母基金,首期实缴12.3亿元,天使投资引导基金、创业投资引导基金实缴总额分别达到4.28亿元、151.14亿元。设立全省市级层面首个知识产权运营基金,基金首期规模2亿元,投资济南市知识产权密型企业5家;山东金交中心首批知识产权转让项目顺利成交。
聚焦重点区域领域,强化示范引领创新。积极推动中央商务区(CBD)、中央科创区(CTD)加快建设科创金融改革重点先行区,发挥引领示范作用。中央商务区(CBD)片区加快建设济南科创金融大厦、山东省科技金融增信服务平台、全省唯一的“四合一”资本市场服务山东基地等科创金融平台阵地;中央科创区(CTD)片区积极探索“科创经纪人”科技成果转化模式,与中科院苏州医工所开展合作,协助辖区企业立项研发4个项目,其中3个是国外垄断的国产替代产品,1个是当今前沿技术的创新突破,同步推进8个成熟项目产业化。
随着科创金融改革试验区建设任务措施的逐步落地,科创金融服务体系逐步完善,试验区建设成效初显。截至2022年末,全市首批次确定的6834户科创企业中有贷户数2863户,占比41.9%,较年初增加3.6个百分点;贷款余额1242.7亿元,同比增长13.1%;加权平均利率3.88%,较年初下降37个BP。在科创金融“活水”的浇灌下,各项科技创新标志性指标均实现大幅提升,逐步构建起多层次、专业化、特色化的科创金融体系。